Что нового — Четвертый антимонопольный пакет
Об этом, отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», на брифинге в Кабмине РТ заявил глава управления ФАС по РТ Александр Груничев. «Как вы знаете, у нас есть реестр с долей на рынке 35%, и организации, входящие в этот реестр, должны были согласовывать свои сделки в виде ходатайств или уведомлений». По мнению ФАС России, включение в реестр налагает не только существенные ограничения на осуществление гражданских прав, но и предусматривает ряд дополнительных обязанностей.
Основная цель пакета изменений — сокращение административных ограничений для бизнеса и снижение участия государства в экономике. Но уходят так называемые жалобы от физических лиц, — отметил А. Груничев.
Так что теперь антимонопольная служба перестанет работать с обращениями физлиц — только юрлица и «неопределенный круг потребителей». Основанием для разработки закона стала Дорожная карта по развитию конкуренции и совершенствование антимонопольной политики, а также рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
ФАС перестанет вести реестр, в который включаются лица, имеющие долю на товарном рынке свыше 35%.
Правительство РФ сможет определять правила недискриминационного доступа к товарам не только для естественных монополий, как это делается сейчас, но и для компаний, которые естественными монополиями не являются, но доля которых на товарном рынке составляет более 70%. Таковые будут формироваться УФАС и согласовываться Центробанком РФ. Впрочем, антимонопольный контроль при этом не станет мягче. «Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке», — отметил А. Груничев.
Расширен перечень лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, — в него включены должностные лица органов власти различных уровней. При этом штрафы для чиновников, продолжающих после получения предупреждения нарушать антимонопольное законодательство, увеличиваются до 50 тыс. рублей, за повторное нарушение следует дисквалификация.
фото info.tatcenter.ru
